沦为富国的“清谈会”
蔡恩泽
|日期:2009-8-10
7月8日—10日,八国集团(G8)首脑会议在意大利召开。G8被称为“富国俱乐部”,曾经一言九鼎,风光一时。然而眼下它正处于一个十分尴尬的境地,面对全球金融危机,它无能为力,自叹“不举”。在国际社会,G8鲜有建树,最终可能沦为富国的“清谈会”。
从风光到尴尬
1975年,法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡开会。
按照法国总统的设想,这是一次小型委员会的非正式会晤,目的是讨论当时正受石油危机影响的世界经济。参加会议的领导人一致决定这一会议将每年举行,并邀请加拿大与会。这样1976年便形成了七国集团。
在1998年的伯明翰峰会上,俄罗斯正式加入,从而形成了如今的八国集团(简称G8)。
G8曾经很风光,国际社会向其投去羡慕的眼光,因为它是“富人俱乐部”,通过定期的会晤与磋商,协调各国对国际政治和经济问题的看法和立场。
在相当一段时期,G8的作用是实实在在的,也是十分重要的。G8具有强大的协调和促进功能,尤其是在经济领域,对内部成员有一定的约束力,而成员国之间的默契是许多国际机构正常运作的必要条件。
不过,近几年来,富人越来越烦恼。特别是全球金融危机以来,G8捉襟见肘,自顾不暇,正慢慢失去对全球经济的控制力,在大多数重要问题上,已经变得无关紧要,其国际地位江河日下,很是尴尬。德国总理默克尔表示,我们面临无法仅靠工业国就能解决的问题。
清谈的“茶馆”
有人认为G8什么事都能管,也有人认为正由于G8管得太宽,因此G8实际上毫无作用,因为G8并没有任何实际的决策权,它只是一家超级清谈的“茶馆”。
就今年G8峰会而言,心事重重的东道主——意大利总理贝卢斯科尼正受“裸照门”煎熬,G8峰会也许只是其转移媒体视线的一根稻草,何谈有多大成效?
国际舆论普遍认为,G8在应对全球金融危机上所做的不多,自危机于去年9月爆发以来,G8除了发表空洞说教的声明外,建树甚少,G8渐渐失去对金融问题的掌握,存在价值愈来愈低。
此一时,彼一时,如今G8面临的世界今非昔比。
世界多极化,使G8在代表性和合法性等方面不断受到质疑。自2001年热那亚峰会开始,国际舆论对G8的批评声一年甚过一年……【阅读全文-欢迎订阅印刷版《国际市场》杂志】