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展开经济腾飞的翅膀

作者:文/本刊记者 李尧玉 |日期:2007-5-16

  

    素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡之称的绍兴,如今已成为东南沿海经济最发达的地区之一,中心城市综合实力居全国第42位、浙江省第3位; 下辖的5个县(市)全部进入了全国百强县行列; 在全国500强民营企业中,绍兴占51家。
    2007年1月24日,本刊“聚焦长三角”采访组经过约三小时车程,来到了令历代文人流连忘返的绍兴市。
    迎接我们的除了和煦的阳光、湛蓝的天空、清新的空气,还有热情的绍兴市对外宣传办公室的俞国娟主任。
    记者首先采访的是绍兴市人民政府副市长郑继伟博士,当问及绍兴市近几年的经济发展及今后的发展战略时,郑副市长说,绍兴是一座历史文化名城,有着深厚的文化积淀。如何更好地把文化品牌和经济发展有机结合起来,扎扎实实地为绍兴人民做实事,这正是绍兴市决策者们在思考的问题。

内外并举,衍生一系列全国第一

    绍兴的经济发展突出表现在三个方面。首先,绍兴经济有着鲜明的特色,块状优势日益突出。纺织业是绍兴的龙头产业,化纤面料、袜子、领带产量和纺织品成交量全国第一,位于柯桥的中国轻纺城是全国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。纺织行业已形成从化纤原料到服装服饰门类较为齐全的产业群体,其销售占全市比例50%以上,并分别占全省和全国的35%和8%;机械制造、医药化工、电子信息在全市工业中的比重分别占15%、10%和3%左右。依托这些产业,绍兴已形成具有较强比较优势和区域特色的块状经济36个,年销售收入在100亿元以上的特色产业集聚区块就有6个。较著名的有绍兴县的化纤、织造、印染,诸暨市的袜业、珍珠、五金,上虞市的伞业、化工、机电,嵊州市的领带、厨具,新昌县的医药、轴承,越城区的家具等,区域块状经济已成为推动绍兴工业发展的一大亮点。
    其次,绍兴经济有着很强的活力。主要表现在,第一是企业改革有序推进,企业活力不断激发。截至2006年,绍兴市国有及国有控股工业仅占规模以上企业经济总量的4%,民营经济和外商投资企业已占工业经济的绝对主体,经济总量比重高达96%。自营出口自2000年以来,已连续5年保持40%以上高速增长。目前,已有25家企业在境内外成功上市。第二是外向型经济快速发展,开放型格局基本形成。在招商引资方面,仅2006年,绍兴市新批外资项目400个,新增合同外资21.63亿美元,同比增长7%。在外贸出口方面,自营出口总量已连续五年保持40%以上的高增长,绍兴产品有近四分之一的市场在境外。去年,外贸进出口继续保持高速增长,自营进出口总额达139.5亿美元,比上年增长33%,其中自营出口105亿美元,比上年增长29%。在对外合作方面,绍兴市主动融入长江三角洲大经济圈,积极参与浙江省环杭州湾产业带建设,深入实施“接轨上海”战略,对外工程承包、劳务输出和在海外设窗口等工作也均走在全省前列。第三是大力实施“走出去”战略。组织绍兴市纺织服装、机械电子、医药化工和食品等优势产品,拓展国内外市场,组织企业参加“广交会”、“华交会”、“哈洽会”、“上交会”、“天交会”和香港、日本、美国、欧盟、澳大利亚等境内外的各类展览会。目前,绍兴已与全球199个国家和地区建立了贸易关系;在国内市场中,纺织、医药、化工业中的部分产品市场占有率居全国领先地位。积极发展会展经济,组织举办以商品交易为主要特色的节会活动,如中国纺织品博览会、大唐袜业博览会、山下湖珍珠节、嵊州领带节等,年商品成交额超过10亿元。
    最后,绍兴有着良好的投资条件。绍兴市已实现县县通高速公路,建成了市区到各县(市)城区一小时交通圈。从绍兴市区到杭州萧山国际机场仅有半小时车程,到上海也只要两个半小时。袍江工业区等13个开发区具有良好的基础设施配套、优惠的投资政策和完善的投资服务体系。至2004年底,绍兴市累计已引进全球80多个国家和地区的外资项目近3600个,其中世界500强企业投资的项目有11个,这些项目取得了良好的投资回报,外资经济已成为绍兴经济的重要增长极。

转变机制,以科学发展论英雄

    听了郑副市长的精辟介绍,记者仿佛看到了一座拥有厚重文化积淀的历史名城,在市场经济潮头展翅腾飞的壮丽画面。
    谈到2007年绍兴市经济工作重点时,郑副市长说,成绩只能代表过去,新一年发展的有利条件很多,但同时也面临着许多新情况、新挑战。WTO过渡期结束,国际油价长期在高位波动,贸易保护主义上升并有新的表现。经济发展中仍存在诸多不确定因素。国家进一步把紧土地阀门和市场准入等门槛,特别是土地政策的日益严格,使得像以往一样大规模用地的可能不复存在,国家对安全生产、节能降耗、污染减排等约束性指标将实施严厉的考核政策。面对这样的外部环境和周边地区激烈竞争的压力,尤其要树立强烈的机遇意识,利用好发展的有利条件,切实增强“在夹缝中求生存、在困难中找机遇”的能力,充分利用“倒逼机制”,着力推进“腾笼换鸟”方略,提升招商引资品质,加快产业结构调整,促进经济从粗放增长向集约发展转变,促进城市从外延扩张向功能提升转变,真正以科学发展论英雄。