中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议在北京举行之时，中国商务部亚非司司长周亚滨将非洲评价为中国企业“走出去”的首选地之一。  
    实际上，一向嗅觉灵敏的浙江民营企业早已把商业触角伸向了非洲。

经济全球化
迫使中国企业走出去

    2007年8月2日，美国最大玩具商美泰公司（Mattel Inc.）向美国消费者安全委员会提出96.7万件塑胶玩具的召回事件。召回事件发生后，经济全球化使坐落在浙江云和县一个小山村的玩具企业同样不能幸免。 
    吴家曦说，今年是中国改革开放30年。这30年，既是改革的过程，也是开放的过程。目前，中国外贸额全球第一，外汇储备世界第二，吸收外资全球第二，GDP全球第四。这些是改革开放的成果，也是中国经济融入全球化的成果。
    全球一体化，企业的竞争门对门，一叶落而知秋，外界环境的变化影响到了企业的生存。民营企业走向国际化，实现产业国际化、资本国际化、技术国际化、资源国际化和人才国际化，这是企业跳出浙江发展的战略性选择。改革开放30年来的快速发展，浙江原有的一些优势正逐步弱化甚至消失，发展中的结构性、素质性和要素性矛盾逐渐凸显，正遭遇“成长的烦恼”。如何在更大范围、更广领域、更高层次参与国内外经济技术合作和竞争，在更高的基点上保持持续健康快速的发展，实现新的更大的飞跃，这是浙江省进入关键时期面对的一个现实问题。
据一份浙江省省经贸委公布的全省能源与利用状况的报告称，经济上的快速发展，使得浙江固有的资源捉襟见肘。资料显示，浙江省能源消费总量接近1亿吨标准煤大关，已步入全国能源消费大省行列，煤、电、油全面吃紧；过去5年，全省森林蓄积量虽增加了0.57亿立方米，但今后5年可供采伐量与林木需求量间的缺口几近10倍。此外，该省制造业发展所需的铜、铝及其他黑色、有色金属绝大部分也依赖外供。  
    吴家曦认为，在资源要素制约日益加重的背景下，仅着眼省际间的资源供给合作，显然难以为继。必须争取在全球范围内寻找和建立稳定的资源供应渠道，即实施全球化的资源战略。他说，浙江对资源的需求度很高，这本身就是一种商机。一些具有一定实力的民企特别是大型民企完全可以尝试到境外从事资源开发，以减少紧缺资源采购与供应的不确定性，增强自主可控性。因此，浙江省很早就开始尝试从政府层面与国外的相关政府管理部门、国际组织机构、行业协会进行合作和互动，构建一个以资源开发为导向、有利于民企“走出去”的平台，主要为民企网罗并提供合适的、具有可操作性的国外资源信息。 
    非洲正是在此背景下进入浙江人视野的。非洲拥有丰富的矿产、石油、农业等资源。非洲投资的客观条件也日臻成熟。目前非洲许多国家都为外来投资制定了优惠政策，投资环境也在逐步改善。

浙商投资非洲
一马当先

    众多草根出身的浙商走出去闯世界，非洲是他们活跃的舞台。吴家曦说，浙江中小企业走进非洲从事贸易、投资活动始于20世纪90年代初。自非洲合作论坛北京峰会以来，浙江省中小企业到非洲的投资力度明显加大，创业热情更加高涨，投资的起点也比以前高了，短短时间内已创办企业34家，累计投资金额4136万美元，平均每家企业的投资额为121.64万美元，其中生产性10家，投资额为3661万美元，占总投资的88%。 
    为何浙江人会在中非贸易往来中一马当先呢？“与国内中西部地区以及东南亚邻国相比，非洲更具投资价值。”吴家曦分析说，非洲制造业和轻工业不发达，有的国家连针都不会造，产品绝大多数依赖进口，价格昂贵。因此，价格适中且品质不错的中国小家电、小五金和小百货在当地销得很好。在非洲市场，中国货通常能卖到很高的价位。
    同时，非洲国家急切想发展自己的经济，因此，浙江的传统产业在非洲投资比较看好，市场需求潜力巨大。一些企业反映，在非洲特别适合兴办制鞋、制衣、手工艺等劳动密集型企业。例如，由台州市中小企业经营者李传法于2002年投资兴建的埃中兄弟鞋业股份有限公司，现有中方管理人员和技术人员30人，埃及员工500人，短短5年时间，已拥有埃及50%以上的旅游鞋市场，稳居埃及鞋业界龙头地位。
    除了产业方面的优势外，浙商敢于离土离乡，背着背包出去创业，他们敢于突破，抓住机遇发展，较早地完成了原始积累。最为难能可贵的是，浙江人朋友带朋友，亲戚带亲戚，乡邻带乡邻的意识浓厚，这使得浙江人能够抱团出去。

浙商搅动
海外工业园区潮流

    浙江人率先走进非洲已经10多年了，占有了非洲市场的一席之地，如今又有什么新的发展呢？
    吴家曦说，浙江企业已经从单纯的产品走出去，到品牌走出去、资源走出去、技术走出去、资本走出去，浙江企业走出去的步伐越来越快。
    近几年，去非洲掘金的浙江民营老板多了起来，投资的领域和生意范围也在扩大。个别企业已介入非洲的资源开发领域，如余姚“兴隆”公司、“长青”公司，相继在刚果(金)设立矿业公司，开发当地丰富的金属资源。事实上，浙江民资参与非洲资源产业开发正进入高潮。2007年6月，宁波华州矿业投资有限公司获得加蓬一处面积为2000平方公里的铅锌矿详细勘探权。此前，该公司在加蓬还获得一处1.1万平方公里锰矿的详细勘探权。最近，浙江吉恩仕实业股份有限公司和浙江华友钴镍有限公司在刚果(金)设立矿业公司，开发当地丰富的金属资源；宁波华州矿业投资有限公司在加蓬先后获得了一处面积为1.1万平方米的锰矿初步勘探权和一处面积为2000平方公里的铅锌矿勘探权。
    经济全球化的压力，让浙江的制造企业有了“走出去”的冲动。而政府的引导，则直接掀起了建立海外工业园的潮流，浙江也不例外。吴家晨曦介绍，由达亨集团投资5000万美元，规划面积为5平方公里的中国-博茨瓦纳经贸合作区已经启动，具有生产制造、自由贸易和物流三个功能。项目将于2010年全部完成。从出口产品的情况看，涉及纺织、服装、塑料制品、缝纫机、发电机、箱包、鞋类、玻璃纤维制品等行业。在矿产开发及冶炼等法规面也迈出了实质性步伐。
    浙江宁波中策集团也拟与当地最大的华人财团李氏机构合作，建设尼日利亚中策工业园区。这是宁波企业在非洲的第一个工业园区，占地3.3平方公里，总投资20亿元人民币，园区厂房将在5年内分批陆续建成。根据规划，中策集团将在该园区建设尼日利亚紧缺的电力设备制造厂 、修造船厂与水泥建材厂 ，首批厂房将在2008年建成并投入生产 。

机会和风险并存

    时下，的确是投资非洲的好机会，但既然是经济行为，就需要注意风险防范。
    吴家曦强调，国际市场的竞争是品牌的竞争，非洲市场也不例外。扩大对非洲的出口贸易，不能拘泥于低价优势，而应立足于品牌取胜。我们要培养类似沃尔玛、通用等国际知名品牌，以品牌战略替代低价战略，消除浙江产品给国外用户留下的档次低、技术含量不高的印象。与此同时，我们还要看到非洲的富人群体为数不少，早在20世纪末，塞舌尔的人均GDP为6100美元，加蓬为4006美元，南非为2920美元，向这些国家多出口一些中高档的产品有利于扩大市场占有率，浙江企业应该抓住建立品牌的机会。
    吴家曦说，去非洲经商还要对市场进行考察，要熟悉所在国法律、经济体制、经济政策和风俗礼仪等。还要形成规模。现在，大量华商仍在当地各立门户，既增加成本又缺乏效率，以股份制联合起来比较理想。组成股份公司后，有专人与当地警察局、税务等部门打交道，集体进行维权，既有效又节省成本。例如在喀麦隆，华商们组成中国总商会，集体进货集体销货，效果就很好。在非洲办企业，还要注意控制雇工规模。许多撒哈拉以南的国家规定，企业雇工超过50人，要成立工会。 
    吴家曦提出，要促进浙江中小企业走进非洲投资发展，需要寻求非洲各国政府的大力支持和帮助，为浙江中小企业走向非洲提供良好的发展环境。这包括三个方面：建立服务体系，构建融资平台、技术支撑平台和信息平台；进一步开放市场，扩大浙江中小企业在非洲的投资领域；加大政策扶持力度，在土地供给、园区建设、投资补贴、税收金融等方面给予支持。